中國國家工商總局局長張茅20日披露，中國各類市場主體總量已超過6100萬戶，規(guī)模達(dá)102萬億元人民幣。

張茅在當(dāng)日召開的“注冊資本登記制度改革工作電視電話會議”上發(fā)表講話說，中國市場主體發(fā)展取得了很大成績，但在發(fā)展中仍存在一些問題。改革注冊資本登記制度，放寬市場準(zhǔn)入管制，營造高效透明的投資環(huán)境，對于激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要作用。

他說，這些年來，工商部門在轉(zhuǎn)變職能方面取得了顯著成績，但按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，在市場監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新方面還相對滯后;一些地方存在缺位、越位、錯位的現(xiàn)象;重主體資格監(jiān)管、輕市場行為規(guī)范;對市場監(jiān)管規(guī)律研究不夠等，影響和制約了工商機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。工商登記制度改革是行政審批制度改革的突破口，也是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高工商行政管理工作水平的重要抓手。

他稱，推行注冊資本登記制度改革，一方面，有利于按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，降低準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)形成誠信、公平、有序的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用;另一方面，有利于進(jìn)一步厘清政府、市場、社會的關(guān)系，加大市場監(jiān)管力度，依法整治擾亂市場秩序的違法行為，使政府市場監(jiān)管的職能作用得到充分發(fā)揮。

張茅說，注冊資本登記制度改革將于今年3月1日全面實施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。隨著這項改革的全面深入實施，必將進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

據(jù)了解，截至2013年底，深圳、珠海、東莞、順德四個改革試驗區(qū)新登記注冊各類企業(yè)21.6萬戶，同比增長68.9%。其中深圳和珠海自改革實施以來，新登記注冊企業(yè)分別同比增長106.3%及57.0%。中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)戶數(shù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2013年10-12月，自貿(mào)區(qū)新設(shè)各類企業(yè)3633戶，是上年同期的5.1倍;注冊資本(金)745.3億元人民幣，是上年同期的7.8倍，充分顯示了注冊資本登記制度改革的蓬勃生機(jī)。

按照國務(wù)院的部署，注冊資本登記制度改革將于今年3月1日在中國全面實施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。這是記者20日從國家工商行政管理總局了解到的。

2013年3月，十二屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出要改革工商登記制度。同年10月，國務(wù)院常務(wù)會議就推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革進(jìn)行了部署。近期，國務(wù)院出臺了《注冊資本登記制度改革方案》。

方案提出，將通過改革公司注冊資本及其他登記事項，進(jìn)一步放松對市場主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入“門檻”;同時，嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序。

據(jù)工商總局局長張茅介紹，去年以來，工商總局指導(dǎo)試點地區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)改革，加強(qiáng)市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，參與相關(guān)法律法規(guī)修訂，做好部門規(guī)章修改，加大對改革的社會宣傳和系統(tǒng)培訓(xùn)力度，為全面實施改革做好了各項準(zhǔn)備工作。

下一步，工商部門將依據(jù)新修訂的公司法以及相關(guān)行政法規(guī)，修改《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》等部門規(guī)章;制定推進(jìn)改革的工作方案、工作規(guī)則、具體辦法和配套措施;分期分批開展法律法規(guī)等培訓(xùn)。

工商總局要求各級工商部門，要保證各項改革在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)展開，不得突破法律的規(guī)定和界限，不得違反改革的原則和目標(biāo);要嚴(yán)肅改革紀(jì)律，凡以各種理由阻撓改革、搞變通，或違反法律法規(guī)的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。